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市住房城鄉建設局關于優化營商環境加強建設工程招標代理機構事中事后監管的通知

【發布日期 :2020-01-03 15:50】 【索引號:EA220-D0102-2020-0004 【來源 :蘇州市住房和城鄉建設局 【 閱讀次數:


蘇住建建〔20201

市住房城鄉建設局關于優化營商環境加強建設工程招標代理機構事中事后監管的通知

各市、區住建局,蘇州工業園區規建委,各有關單位:

 為深化招投標領域“放管服”改革,優化招投標市場營商環境,創新監管方式,規范建設工程招標代理機構及從業人員代理行為,現將加強建設工程招標代理機構事中事后監管有關事項通知如下:

一、建立信息報送公開制度。在本市從事建設工程招標代理業務的招標代理機構,應登錄“蘇州市招標代理機構綜合評價管理系統”報送基本信息,對外公開。基本信息包括:營業執照相關信息、專職人員信息、業績信息、單位聯系方式等

    招標代理機構對報送信息的真實性、準確性負責。信息內容發生變更的,應當在信息變更之日起30日內自行更新。

    二、加強從業人員資格監管。招標代理機構專職人員應具有工程建設類注冊執業資格或工程建設類職稱,并通過蘇州市建設工程招標投標辦公室組織的業務知識考核。項目負責人應具有工程建設類注冊執業資格。每個項目負責人最多可同時承擔5個標段的代理工作。招標代理書面委托合同中應明確項目負責人及項目組成員。招標代理活動至少應有1名專職人員到場,開評標、評標復議(重新評標)和投訴處理環節項目負責人必須到場。

 三、建立綜合評價機制全市統一施行建設工程招標代理機構綜合評價評價標準詳見附件1),每年度考核一次。考評結果在蘇州市住房和城鄉建設局政務網上進行公示、公布。

招標代理機構綜合評價結果分為:A級、B級、C級、D級四個等級。原則上A級、B級、C級數量分別約占全市參評招標代理機構總數的20%70%10%。在綜合評價年度內有司法制裁記錄或有行政處罰的招標代理機構直接評定為D級。

招標人選擇招標代理機構時,在同等條件下推薦優先選用A級招標代理機構,警示招標人慎重選擇C級招標代理機構。使用國有資金投資、國有資金投資占控股或主導地位的建設工程不得選用D級招標代理機構。住房城鄉建設主管部門根據綜合評價結果在日常監管、專項督察、政策扶持、評優表彰等工作中實行差別化管理。

 四、加強招標代理機構事中事后監管。各市、區建設行政主管部門負責屬地范圍內建設工程招標代理機構規范化考評。在招標代理機構及從業人員日常業務監管中,按照《蘇州市建設工程招標代理規范化考評標準》(詳見附件2)進行扣分,每季度報送專職員規范化考評分累計達6分,對個人進行警示約談;扣分累計達10分,暫停專職員資格3個月。對代理機構的檢查實行“雙隨機、一公開”,加大違法違規行為查處力度。

 本通知自202021日開始執行。


 附件:1.《蘇州市建設工程招標代理機構綜合評價標準》.doc

       2.《蘇州市建設工程招標代理規范化考評標準》.doc

 

蘇州市住房和城鄉建設局

202013

 

(此件公開發布)


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